С 1 ноября в России вступил в силу закон о «черном списке» сайтов.
Готовится и законопроект с рядом поправок, направленных на упорядочение взаимоотношений в виртуальной реальности.
В специальный реестр теперь будут заносить сайты, содержащие пропаганду наркотиков, детскую порнографию или призывы к суициду. Такие сайты станут блокировать, если владелец не удалит нарушающую закон информацию. Анонимно пожаловаться на наличие таковой в Роскомнадзор с 1 ноября может любой пользователь, заметив в Интернете сайт с подозрительным, с его точки зрения, наполнением.
Для этого создан специальный ресурс. Причем количество присланных подозрительных сайтов может быть любым. Все сообщения там обязуются внимательно рассмотреть.
Сначала сообщение примет аналитик Роскомнадзора и отсортирует спам, на это ему отводится не больше получаса. А затем отправит информацию эксперту, который должен в течение суток вынести решение, есть ли на данном ресурсе детская порнография, информация о наркотиках или призывы к самоубийству. После решения экспертов аналитическая служба будет вносить в «черный список» все запрещенные сайты простым нажатием кнопки на клавиатуре.
По сообщениям Роскомнадзора, всего за несколько дней после вступления в силу закона, уже 3,5 тысячи пользователей прислали сообщения о подозрительных сайтах. Часть этих сообщений, правда, пришлось игнорировать как заведомо ложные, но тем не менее уже сегодня в «черном списке» появились первые заблокированные сайты. Что интересно, в первый же час работы сайт, где опубликованы эти самые списки, был атакован хакерами. Специалисты атаку отбили, но не исключают повторных попыток.
Дело в том, что еще на стадии обсуждения законопроект вызвал бурные обсуждения пользователей всемирной сети. Возникло мнение, что с принятием закона в Интернете появится цензура, но в Роскомнадзоре уверяют, что об этом не может быть и речи.
«Я уверен, что мы сможем отреагировать адекватно и эффективно, не блокируя какие-то крупные ресурсы. Мы будем работать точечно, конкретно. То есть, если все доменное имя содержит нормальную информацию, не попадающую под действие законодательства, а на нем появилась отдельная картинка, то должна быть удалена картинка. Все другое должно остаться в неприкосновенном и неизменном виде», — пояснил Александр Жаров, руководитель Роскомнадзора.
По закону, после обнаружения сайта с нелегальным контентом Роскомнадзор будет обязан выслать предупреждение в адрес хозяина ресурса и владельца сервера, на котором размещается сайт. В течение 48 часов страница или отдельное изображение на ней должны быть удалены. Если этого не произойдет, сайт станут блокировать уже российские операторы связи.
Кроме уже принятого закона готовится еще законопроект, призванный упорядочить правовые взаимоотношения в «виртуальной реальности». Разрабатываемый регламент должен будет защитить пользователей от интернет-мошенников, ограничить распространение неправовой информации и обязать провайдеров сотрудничать с правоохранительными органами. При этом речь идет не о появлении нового закона, а о внесении серии поправок и новых статей в ряд уже существующих — например, в законы «О СМИ», «О связи» и «О защите прав потребителей».
В поправках к закону «Об информации, информатизации и защите информации» излагаются права на свободу поиска и получения информации. «Информация на сайте, размещенная в сети Интернет, признается общедоступной, если владелец сайта либо иное лицо в порядке, определенном владельцем сайта, не установило ограничение доступа к ней», — говорится в проекте документа. Также в законе предполагается определить юрисдикцию РФ при правонарушениях в интернет-среде.
Еще одним важным моментом, пока не закрепленным законодательно, является освобождение сетевых СМИ от ответственности за комментарии пользователей. Всю ответственность за размещение любого контента, в том числе незаконного, несет пользователь.
Хостинг-провайдер, оператор связи, само СМИ — всё это лишь инструменты для совершения преступления. Однако поделиться информацией с правоохранительными органами или ограничить доступ к контенту провайдерам придется. Этот механизм сотрудничества тоже предусмотрен законопроектом. В частности, в проекте прописано, что провайдер хостинга будет обязан в течение установленного срока (предлагается установить полгода) сохранять все имеющиеся у него данные и предоставлять их по запросу следственным органам. За непредоставление информации будет взиматься штраф.
В законе «О защите прав потребителя» разработчики законопроекта собираются четко обозначить требования к товарному виду и комплектности продаваемой через Интернет продукции.
Возврат товара в случаях дистанционной покупки предлагается разрешить без упаковки и быстроизнашивающихся принадлежностей.
В Гражданском кодексе законопроект предполагает появление поправок, которые определят механизм защиты прав на интеллектуальную собственность. Согласно поправкам, вне зависимости от наличия или отсутствия вины нарушитель должен прекратить пользование чужой интеллектуальной собственностью после того, как был проинформирован о правонарушении.
Форма жалобы на сайт с запрещенной информацией находится по адресу zapret-info.gov.ru. Пользователи должны ввести адрес страницы с запрещенной информацией, описание этой информации, а также загрузить скриншот. Последний пункт выполняется на усмотрение пользователя.
Антон Александров, корреспондент газеты «Авангард»
