Вчера, 7 апреля, вступил в силу новый приказ и Наставление о несении службы участковыми уполномоченными полиции, подписанные министром МВД России Владимиром Колокольцевым на прошлой неделе.
Начатая несколько лет назад реформа МВД продолжается. Новое руководство полиции продолжает оптимизировать работу своей структуры. Доказательство тому — подписанный недавно документ о работе участковых полиции. Понятно, что различных документов, регламентирующих работу участковых, и раньше было немало, но они были разбросаны по времени создания и авторству.
Теперь все объединено в одном документе и приложениях к нему. По большей части почти ничего в работе участковых не изменилось: все те же профилактические обходы, составление карты участка, работа с подучетным контингентом, отчеты перед населением и прочее. Но есть и кое-что новенькое. В частности, министр потребовал обеспечить участковых средствами транспорта и мобильной связью (особенно в сельской местности), а также визитными карточками, на которых будут написаны все контактные данные, которые они должны будут вручать жителям на своем участке. Прописано в новом документе даже то, что должно быть в личном кабинете участкового, вплоть до скрепок и туалетного мыла.
Еще одним примером изменений к лучшему в трудовой деятельности этих сотрудников может стать требование министра «исключить привлечение участковых уполномоченных полиции к выполнению функций, связанных с осуществлением проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях либо административных правонарушениях, не относящихся к компетенции полиции». Хотя к ряду мероприятий, таких, как совершенное дорожно-транспортное происшествие, охрана общественного порядка, дежурство в следственно-оперативных группах и т. д., привлекать участковых все-таки разрешается, но только в тех случаях, если нет возможности заменить его другими сотрудниками.
Отдельной частью в новом Наставлении идут приложения, в которых опубликованы образцы основных документов, с которыми работают участковые, прописаны требования к примерной укомплектованности рабочих кабинетов, оформлении вывесок, стендов, визитных карточек и многое другое.
Кстати, документ, о котором идет речь, возможно, будет дорабатываться и дальше. Об этом гласит один из его пунктов, требующий от начальника главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России Юрия Демидова «осуществить анализ практического применения приказа и Наставления по итогам первого полугодия 2013 года, и представить руководству МВД России предложения по внесению в них соответствующих изменений».
При несении службы участковый уполномоченный полиции обязан иметь при себе: служебное удостоверение; нагрудный знак и специальный жетон с личным номером; огнестрельное оружие с двумя снаряженными магазинами; кобуру с протиркой и страховочным ремешком; средства ограничения подвижности; средства связи; свисток; служебный портфель или папку; бланки документов, необходимых для оформления результатов деятельности; рабочую тетрадь и иные специальные и технические средства (в случае служебной необходимости).
Все, что написано в наставлении, по сути, было и раньше, в приказе МВД №900 от 19 сентября 2002 года, только теперь это расписали более подробно, – рассказывает Олег Ямщиков, начальник ОУУП и ПДН, подполковник полиции. – Кроме того, теперь сотрудникам нашей службы значительно добавится работы, и мнение по этому поводу у всех пока неоднозначное. Хотя, скорее всего, документ будет дорабатываться. Даже тот самый девятисотый приказ дорабатывался и публиковался в новой редакции шесть раз.
Антон Александров, корреспондент газеты «Авангард»