В канун Нового года глава Катав-Ивановского района дал интервью главному редактору «Авангарда».
— Добрый день, Евгений Юрьевич. После затяжной осени нас радует снег и самое время подводить итоги уходящего года. Как Вы в целом оцениваете свою работу и работу районной администрации?
— Здравствуйте. Думаю, оценку происходящим переменам должны ставить жители района, это будет более справедливо. В целом можно сказать, что год был достаточно успешным. Конечно, всегда хочется сделать больше и лучше, но все сразу сделать невозможно.
— Расскажите о наиболее важных, по вашему мнению, районных событиях уходящего года?
— Какое-то одно событие назвать очень сложно. Наверное, можно выделить победу нашего замечательного педагога Юлии Николаевны Путилиной в областном этапе конкурса «Учитель года» — в следующем году конкурс пройдет на нашей территории, это для нас большая честь. Также можно отметить серьезный ремонт Дворца культуры, который ветшал долгие годы. Что же касается асфальтирования, мы этому вопросу уделяем большое внимание каждый год, это уже обычная системная работа.
— Часто бывая в разных муниципалитетах Челябинской области, не могу назвать похожую территорию, где столь же заметны перемены, связанные с асфальтированием дорог и междворовых проездов. «Дорожная революция» у нас особенно заметна. Что удалось в этом году?
— Эти работы проводятся за счет двух источников: областного и местного. Благодаря программе «Дорожная революция», которую инициировал губернатор Михаил Юревич, в этом году было выделено 24 миллиона рублей. На эти деньги мы сделали капитальный ремонт улицы Линейная, которая соединяет микрорайоны Запань и Запрудовку, и заасфальтировали четыре придомовые территории: улица Пугачевская, 72—74, и Красноармейская, 49—51, в Катав-Ивановске. В Юрюзани обновили улицу Набережную. По прогнозам губернатора программа «Дорожная революция» будет продолжаться. Кроме того, на асфальтирование у нас изначально были заложены и средства местного бюджета. На них мы отремонтировали дворы домов №1 и №2 по улице Свердловской, №2 по улице Ленина и №29 по Д. Тараканова.
— В ноябре в редакцию «Авангард» поступило много обращений из Жилпоселка в Катав-Ивановске по поводу ремонта дороги основного въезда в микрорайон. Насколько мы знаем, там должны были состояться ремонтные работы, которые начались вместе с первым снегом…
— Да, получилось не очень хорошо. Денег, которые были изначально заложены на эту дорогу в бюджете, не хватало, поэтому мы вынуждены были ждать, пока закончатся все конкурсы по работам на других объектах, чтобы сэкономленные на этих конкурсах средства также направить на ремонт въезда в Жилпоселок. Провели конкурс, нашли подрядчика, но у компании оказалось еще несколько незаконченных объектов в других территориях. Поэтому в Жилпоселке они приступили к работам с опозданием. Когда выпал снег, мы приостановили работы. Теперь эти средства перенесены на 2014 год. Так что дорога на Жилпоселок станет первым ремонтируемым объектом в следующем году.
— А как обстоят дела с качеством укладываемого асфальта?
— За качеством мы, безусловно, следим. Все, наверное, помнят мое недовольство асфальтом, который уложили во дворе дома №49 по улице С. Разина (девятиэтажка). Подрядчика заставили совершенно бесплатно исправлять все недочеты. Часть работ он уже выполнил, часть закончит в следующем году.
— Давайте перейдем к еще одной насущной проблеме — водоснабжению. Не один год подряд, летом, во время засухи, в частных секторах воды практически нигне невозможно набрать. Вспоминается и микрорайон Запань в Катав-Ивановске, где водопровода вообще нет. Что было сделано в этом году для решения этих проблем?
— Определенные работы по водоснабжению были проведены. Есть список десяти наиболее проблемных участков, где водопровода вообще не было. В этом году на четырех участках работы мы провели. В 2014-м работа будет обязательно продолжена. Также водопровод прокладывается на Запани. В прошлом году была пробурена разведочная скважина. В этом мы выделили более двух миллионов рублей и уже уложили водоводы. К весне грунт просядет и можно будет осуществить работы по благоустройству. В следующем году будет пробурена эксплуатационная скважина и запустим систему водоснабжения. Это серьезная работа, требующая вложения больших денежных средств, но это нужно сделать, поскольку водоснабжения в этом районе никогда не было. Кроме того, за прошедшее лето успели закончить работы на улицах Усть-Катавской и Нагорной в Катав-Ивановске. Стоит также отметить, что почти все водопроводные сети в районе находятся в сильно изношенном состоянии. Такая же ситуация и со скважинами — все они построены очень давно и не рассчитаны на те нагрузки, которые есть сейчас. Мной поставлена задача — составить схему водоснабжения всего города, и тогда уже можно будет смотреть, можно подключаться к тому или иному водопроводу или нет. В Юрюзани сети водопроводов изношены еще сильнее. Там также составляется схема.
— Многие гости района отмечают значительный шаг вперед наших городов и сел в плане благоустройства. Как удалось этого достичь?
— В первую очередь, конечно, это связано с асфальтированием дорог и дворов многоквартирных домов. Кроме того, уделяется внимание их благоустройству: оформлению газонов, детских площадок. Большую помощь оказывают сами жители, которые высаживают цветы, ухаживают за клумбами. Во многом благодаря таким людям, мы заняли третье место в области по уровню благоустройства города. Это очень серьезная совместная победа.
— А как идет борьба с несанкционированными свалками?
— Все лето у нас работали отряды мэра, которые мы полностью профинансировали. Польза от этого не только в том, что дети убирали мусор. Гораздо важнее воспитательный момент. Вспомнив, как они очищали территорию района от мусора, вряд ли кто-то из этих детей станет мусорить сам. Но все же справиться с этой проблемой за один-два года практически невозможно.
— Евгений Юрьевич, еще будучи директором автотранспортного предприятия, Вы бывали в составе различных делегаций в европейских странах, США, встречались там с представителями власти, видели быт и культуру. Что, по-вашему, нам нужно сделать, чтобы достичь их уровня?
— Вопрос интересный. Понятно, что в первую очередь все зависит от того, сколько денег есть в распоряжении муниципалитета. На Западе все выстроено справедливо. Львиная доля денег остается в муниципалитете, немного отчисляется в региональный бюджет и еще меньше — в федеральный. У нас же эта пирамида выстроена наоборот. Поэтому строить стратегию на долгие годы очень сложно, поскольку суммы получаются каждый год разные — отсюда и все проблемы.
— Давайте теперь затронем тему транспорта. Некоторое время назад много говорилось о создании в районе межмуниципального автотранспортного предприятия. Какую функцию оно сейчас несет? Насколько велик тот ущерб, который нанесло катав-ивановскому АТП прежнее руководство ООО «Дэмир»? И когда же нам все-таки ждать улучшения в районе ситуации с общественным транспортом?
— Хороший вопрос. Межмуниципальное автотранспортное предприятие преследует в первую очередь цель координации частных перевозок (маршрутных такси). Многие из них, пользуясь слабостью «Дэмира», совершали рейсы абсолютно хаотично, без четкого расписания движения и прочего. Сейчас с каждой компанией достигнуты определенные договоренности, вся схема движения приведена в порядок и структурирована. Второй важной целью нового предприятия стали перевозки школьников.
Что касается перспектив на будущее, было бы идеально, если бы межмуниципальное предприятие осуществляло все маршрутные рейсы. Но существует ряд аспектов, которые не позволяют это сделать. Например, судебные разбирательства, из-за которых мы не можем сейчас вернуть нашу собственность — материальную базу, которая была передана в аренду ООО «Дэмир». В том числе и автобусы, которые сейчас уже пришли в негодность. Этим вопросом сейчас занимаются наши юристы, которые просчитают сумму ущерба, причиненного руководством предприятия, после чего им будет выставлен счет на его возмещение. Но самое главное — люди потеряли веру в то, что автобусные перевозки могут вновь стать сильной стороной нашего района. Это очень плохо. Чтобы вернуть веру людей нужно будет провести очень большую работу.
— Давайте теперь обратимся к очень болезненной теме ЖКХ. Расскажите, что сейчас происходит в этой сфере, какие проблемы, какие перспективы? Чего ожидать, в первую очередь нам, простым жителям района?
— Да, сложностей в сфере ЖКХ действительно много. Причем я бы на первое место сейчас поставил проблему осознания горожанами факта собственности жилья. Доля жилого фонда муниципалитета сейчас очень незначительная, в основном все жилье приватизированное. Вот взять, например, человека, который живет в частном доме. Он четко понимает: если у него возникают какие-то проблемы, он должен исправить их сам, без чьей либо помощи. Точно также должны относиться к своему жилью и жители многоквартирных домов. Пока же еще по советской привычке многие перекладывают свои собственные коммунальные проблемы на чужие плечи. Это неправильно. Сегодня существуют цивилизованные рыночные отношения между собственниками домов и управляющей компанией. Хотя самая эффективная схема управления своим жильем, по моему мнению, ТСЖ. Нужно брать инициативу в свои руки и действовать на свое усмотрение, так, как вы считаете правильным. Государство не будет этим заниматься, для этого нет ни ресурсов, ни возможностей. Многое тут, конечно, зависит от старших домов, от их грамотности и рассудительности, а также от состояния зданий.
— Безусловно, одним из главных достижений Вашей работы можно назвать появление горячей воды в летнее время в центральной части Катав-Ивановска. Как это отразилось на долгах котельных за газ? Также многих интересует вопрос подачи горячей воды в летнее время в микрорайон Запрудовка и город Юрюзань. Стоит ли этого ожидать в перспективе?
— Несмотря на то, что мы второй год подаем летом горячую воду в центральной части райцентра, многие оплачивать ее не торопятся. Появляются дополнительные долги, из-за чего ухудшаются наши отношения с газовиками. Это отрицательная сторона вопроса. Из положительного — выполнен проект на установку водогрейного котла в Запрудовке, в данный момент документы находятся на экспертизе. В планах на следующий год установка котла и подача горячей воды в летнее время и в этот микрорайон.
В Юрюзани есть несколько проблем. Изначально, при проектировании, там сделали не закрытый водозабор, а открытый. То есть, там нет теплообменников. Соответственно, чтобы сегодня перевести Юрюзань на горячую воду, необходимо установить теплообменники на все дома. Это очень дорогостоящее мероприятие, так что решать проблему нужно в комплексе. В прошлом году были выделены деньги на проектирование трех новых котельных, сейчас оно уже выполнено, документы также на экспертизе. Следующий наш шаг — поиск инвесторов. Причем потенциальных инвесторов довольно много. Но прежде чем их привлекать, нам обязательно придется менять сети и устанавливать теплообменники. Это очень серьезные финансовые вложения и вопрос этот не быстрый.
— Евгений Юрьевич, известно, что процедура формирования бюджета проходит очень сложно. В связи с этим, можно ли нам еще надеяться на строительство некоторых объектов, о которых много говорилось ранее — это новый детский сад на БЖД и физкультурно-оздоровительный комплекс? Или о них уже стоит забыть?
— Нет, забывать про эти объекты однозначно не нужно. Могу сказать следующее: мы изучили проект ФОКа, который был разработан уже давно и обнаружили в нем массу серьезных изъянов. Я считаю, что сейчас уже этот проект неактуален. Нужно обязательно строить ФОК с бассейном, это мое убеждение. В данный момент делаем все, чтобы попасть в программу строительства физкультурно-оздоровительных комплексов. Из-за сложностей в формировании бюджетов всех уровней эта программа существенно сокращена, попасть в нее достаточно сложно. Но если не в ближайший год, то через год-два мы все равно в нее попадем.
Что же касается детского сада, то все мы понимаем необходимость его строительства. Более того, мы вошли в специализированную программу, которая начнет работать с 1 января 2014 года. Сумма на проект и экспертизу нужна существенная. Пока же прошли встречи в министерстве образования, в министерстве строительства, встречались мы и с заместителем губернатора. В итоге нашли потенциального застройщика, который готов приступить к строительству. Кстати, застройщик осмотрел территорию будущего строительства, одобрил, назвав место очень удобным. Мы также готовы взять на себя подведение всех коммуникаций — водоснабжение, газоснабжение, электричество и канализацию. В теории все вопросы решены, осталось воплотить все это на практике.
— А строительства жилья не ожидается?
— Планируем возвести два многоквартирных дома по программе переселения жителей из ветхо-аварийного жилья. Здесь та же история — проект мы сделали, потратив на эту серьезную сумму, сейчас он находится на экспертизе.
— Хорошо. Но пока денег на строительство крупных объектов нет, мы с радостью наблюдаем, как преображаются в лучшую
сторону объекты, в которые давно уже никто не вкладывал никаких средств. Это Дворец культуры, это первая школа Катав-Ивановска, детский сад «Медвежонок» в Юрюзани. Это было запланировано или нет?
— Определенно программа по реконструкции и ремонту всех важных объектов у нас существовала всегда. Например, ремонт Дворца культуры в Катав-Ивановске мы начали в прошлом году, выделив на эти цели большие деньги, в этом году продолжили работы. Видя наши усилия, в администрации губернатора приняли решение поддержать нас и также выделили деньги по условиям софинансирования. Конечно, для окончания реставрации требуются еще средства, но уже сейчас внешний вид Дворца и его внутреннее состояние значительно преобразились. И работы обязательно будут продолжены.
Что касается школ, в этом году, благодаря победе нашей учительницы в областном конкурсе «Учитель года», нам было выделено 7,5 миллиона рублей на ремонт первой школы. При этом было поставлено условие, что муниципалитет должен найти 2,5 миллиона собственных средств. Эти деньги мы нашли. Так что ремонт в школе был проведен очень основательный — первый и второй этаж обновили полностью, заменили все окна, отремонтировали фасад, заасфальтировали пришкольный участок, провели множество других работ. Ремонт еще будет продолжен во время зимних каникул. Не забываем и про все остальные школы, там тоже прошли ремонтные работы, только не в таких грандиозных масштабах.
Детские сады раньше были наиболее ущемлены в плане выделяемых на ремонт денег. Во многих из них элементарно не было нормального теплоснабжения. В этом году мы смогли выделить беспрецедентно большую сумму на ремонт детских садов — 10 миллионов рублей. В нескольких учреждениях уложили на участках новый асфальт, сменили окна, отремонтировали отопление. Создали новые места, что очень важно, поскольку количество детей в районе увеличивается. Также в текущем году мы самую большую сумму выделили юрюзанскому садику «Медвежонок». Там сейчас капитально ремонтируют бассейн.
— Хотелось бы услышать Ваш прогноз по поводу экономического кризиса. Стоит ли нам его ждать?
— На этот непростой вопрос я отвечу так: ждать кризис не нужно, но нужно быть к нему готовым. Будем надеяться, что его все-таки не будет, потому что руководство нашей страны, да и не только нашей, делает для этого все возможное. А населению в первую очередь нужно быть осмотрительнее при взятии различных ссуд и кредитов, поскольку статистика показывает, что большинство сейчас живут именно «в кредит», отдавая банкам львиную долю своих доходов.
— Установили ли Вы у себя дома приборы учета — воды, тепла, газа?
— Я живу по счетчикам уже четыре года. Еще в 2009 году мы делали ремонт в квартире и сразу установили все счетчики.
— Экономия заметна?
— Конечно!
— То есть Вы советуете устанавливать счетчики всем?
— Безусловно. Но, как минимум, сначала нужно устанавливать общедомовые приборы учета. Вот разберем этот вопрос на примере учреждений социальной сферы. Там, где были установлены счетчики, сразу «упали» расходы на тепло в 1,5—2 раза. Это значительная экономия.
— Много также вопросов от жителей поступает и к нам и, наверное, к Вам по поводу разделения полномочий между городской и районной администрациями. Какие полномочия остались в городе, а какие ушли от них к вам, в район?
— Инициатива была от нас, она была одобрена в администрации губернатора и, как показала практика, это было правильное решение. Теперь ответственность абсолютно за все несет именно районная администрация. Мы высвободили большое количество денежных средств, которые раньше тратились на обслуживание городской администрации. Сейчас эти деньги успешно направляются на нужды катавивановцев: асфальтирование, ремонты, благоустройство, водоснабжение и прочее.
— Тогда поясните, если полномочия и ответственность теперь у районной администрации, чем занимается городская администрация?
— Думаю, об этом лучше спросить у них. Они нам не подконтрольны, не подотчетны. Такие же выборные люди, как и мы.
—Во всех развитых странах комфортные условия создаются для развития малого бизнеса. У нас тоже это декларируется, но в реальности частные предприниматели сталкиваются с массой проблем. Что лично Вы, в прошлом бизнесмен, посоветуете предпринимателям, как им выживать, справляться с конкуренцией?
— Советовать в этом плане что-то сложно. Это не каждому дано, у человека должна быть предпринимательская жилка. Если этого нет, то не стоит даже начинать и пробовать. Нужно проанализировать свои конкурентные преимущества перед теми предпринимателями, которые этой деятельностью уже занимаются. Сейчас конкуренция очень развита во всех сферах, это не 90-е годы, когда ее не было вообще. Если у человека есть новые идеи, новые технологии, то успех к нему придет. Либо придется бороться за клиентов, а это очень сложно. Но, тем не менее, у нас в районе есть положительные примеры того, как местные предприниматели успешно справляются с конкуренцией даже федерального масштаба. Так что все зависит от человека!
В целом, предпринимательство у нас в районе развивается хорошо, особенно в Юрюзани. В выходной день там практически невозможно припарковаться, и движение напоминает ритм большого города. Это очень хорошо.
— Евгений Юрьевич, сейчас в стране проходит очередная пенсионная реформа. Вы планируете передать свою накопительную часть в негосударственный пенсионный фонд или оставить в государственном?
— Я считаю, что частные компании сейчас наиболее эффективны, чем государственные. Вопрос только в том, чтобы не ошибиться и из большого списка таких компаний выбрать ту, которая наиболее надежна. Свою накопительную часть я перевел в пенсионный фонд «Сбербанка», мне этот вариант кажется надежным.
— Как у Вас складываются отношения с коллегами из других муниципалитетов, с областью?
— Имидж нашего района улучшается. Недавно мы подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве с муниципалитетами, которые на несколько ступенек выше нас по развитию. Предложение о сотрудничестве от этих районов поступило именно нам, потому что они видят у нас хороший потенциал. И в области с нами начали разговаривать по-другому, региональные власти видят наши усилия, понимают, что мы стремимся вперед, стараемся, развиваемся.
— Да, имидж района действительно улучшился. Об этом говорит и множество знаковых мероприятий, которые прошли в этом году, это и международный фестиваль джиперов, и визит украинского консула…
— Как говорят, под лежачий камень вода не течет. Мы стараемся делать все, чтобы район вышел на иной, более качественный, уровень развития. Мы хотим, что бы нас знали, чтобы о нас говорили, верили в наш потенциал. Например, украинский консул, встретившись с нашей командой, посмотрев наши предприятия, был приятно удивлен уровнем развития.
Фестиваль джиперов тоже стал знаковым и важным мероприятием для нашего района. У нас побывало много людей, причем не только россиян, им очень понравился наш быт, наша культура, природа. Надеемся, что вернувшись домой и рассказав о нас своим родственникам, друзьям, на следующий год они приедут к нам снова, уже в качестве туристов. От этого наш район только выиграет, особенно села, близ которых и находится большинство наших природных ценностей.
— Евгений Юрьевич, одна из самых старых проблем в Катав-Ивановском районе, это медицинское обслуживание населения. Есть ли какие-то перспективы по ее решению?
—Проблема в том, что областные медицинские академии выпускают специалистов в два раза меньше, чем потребность у учреждений здравоохранения. Растут стандарты, уровень оснащенности, то есть нужны именно высококлассные специалисты. Поэтому сейчас все муниципалитеты переманивают их друг у друга. Используют для этого высокие зарплаты, выделение квартир, выплату «подъемных» денег — кто что может. Мы для себя определили краткосрочные и долгосрочные перспективы решения проблемы. Поясню, по краткосрочной перспективе мы в прошлом году купили три квартиры для специалистов и удержали таким образом тех врачей, которые уже собирались уезжать из района. Двое остались, но один врач, все-таки, к сожалению, уехал. Кроме того, уже в этом году нами была выделена квартира молодому хирургу, который приехал в наш район. Его родители живут в поселке Лесной, поэтому он принял решение поселиться именно там. Сейчас он работает в ЦРБ.
По долгосрочной программе мы начали действовать сразу. Уже второй год помимо губернаторского набора мы обучаем наших выпускников на платной основе за счет районного бюджета. Результат мы получим только через несколько лет. Если бы предыдущие власти позаботились об этом в свою бытность, то проблемы сегодня бы не было. Кстати, все будущие медики, которые сейчас получают соответствующее образование, по условиям договора будут обязаны вернуться в наш район и отработать по профессии несколько лет.
— Одной из ваших инициатив при вступлении в должность была помощь сельским жителям в продаже продукции со своих огородов. Идея очень хорошая, потому что многие социальные учреждения района получили возможность закупать не сомнительную картошку из Египта, а местную, выращенную нашими селянами. Это и дешевле, и полезнее. Каковы результаты этой инициативы?
— В прошлом году мы начали эту работу. Первым откликнулось Орловское сельское поселение. Очень помогла нам в этом вопросе глава поселения Наталья Иршина, так что одного только картофеля сдали в прошлом году 2,5 тонны. Это была первая ласточка. В этом году было дано задание всем сельским главам, чтобы они поработали со своим населением. Подключились Серпиевка и Аратское, на этот раз мы закупили у населения более 10 тонн, картофеля, моркови, свеклы. Я считаю, что это хорошее подспорье для сельчан, ведь работы на селе сейчас практически нет. Закуп овощей мы обязательно продолжим и готовы покупать продукцию даже большими объемами. Надеюсь, присоединятся и остальные сельские поселения.
— Скоро в нашей стране пройдет главный спортивный праздник — Олимпийские игры. Вы поедете в Сочи? За какой вид спорта болеете?
— Сам посещать Олимпийские игры я не собираюсь, буду смотреть по телевизору. А мои любимые виды спорта — хоккей, биатлон и лыжные гонки. За этими соревнованиями я буду следить наиболее внимательно.
— Если Вам нравится хоккей, наверняка вы болеете за челябинский «Трактор». Как оцениваете игру команды в этом сезоне?
— Да, я являюсь поклонником хоккейного клуба «Трактор», всегда стараюсь посетить игры вживую, если есть такая возможность, если нет — смотрю по телевизору. В этом году, к сожалению, игра команды не такая хорошая, как за предыдущие два года. Хотя, если сравнить последние результаты с играми пятилетней давности, даже этот год можно считать успешным. В этом году произошел небольшой спад, возможно, клубом была выбрана не совсем правильная политика, были допущены какие-то ошибки в формировании команд, в тренировочном процессе. Но тренер сейчас опытный, он сможет сделать выводы и все исправить.
Александр Донцов, главный редактор газеты "Авангард"
Все фото Марии Овчинниковой
