21 сентября состоялось заседание Общественной палаты Катав-Ивановского муниципального района, где были рассмотрены вопросы о подготовке и вхождении территории в отопительный сезон. Спикерами по заявленным темам были Антон Буренков, заместитель главы района, а также главы городов Катав-Ивановск, Юрюзань – Иван Норко и Сергей Замятин. Председательствовала Елена Киселёва.
Собравшиеся члены Общественной палаты, их было 19, обсудили предложенную повестку и единогласно её утвердили. Поскольку с приходом осени тема подачи тепла считается темой номер один, и в её организации много проблем, общественники решили подробно проанализировать ситуацию, а также вынести свои рекомендации для чиновников.
Готовность.
- На день проведения диалога готовность объектов ЖКХ к отопительному сезону такова: по жилищному фонду – 98%, по тепловым и водопроводным сетям – 98%, - эти и другие факты констатировал Антон Буренков. - К работе подготовлены все 11 котельных на территории Катав-Ивановского района, из них 8 котельных обслуживает муниципальное унитарное предприятие (далее по тексту - МУП) «ТеплоЭнерго», две - общество с ограниченной ответственностью «Энергосервис» и одну - общество с ограниченной ответственностью «Источники тепла». Постановлением от 15 сентября 2017 г. № 766 Главам городских поселений было рекомендовано принять решение о начале отопительного периода 2017-2018 годов с 18 сентября 2017 года.
Долги наши.
Теперь посмотрим правде в глаза. Задолженность теплоснабжающих предприятий Катав-Ивановского муниципального района перед поставщиками теплоэнергетических ресурсов (далее по тексту – ТЭР) составляет 188 943,7 тыс. руб., в том числе МУП «ТеплоЭнерго» - 89 354,2 тыс. рублей. Из них - «НОВАТЭКу-Челябинск» - 54 336,3 тыс. руб., «Челябэнергосбыту» - в 34 987,5 тыс. рублей, за транспортировку газа - 30,4 тыс. рублей.
Долг юрюзанского «Энергосервиса» – 97 888,0 тыс. рублей: «НОВАТЭКу-Челябинск» - 58200,0 тыс. руб., «Челябэнергосбыту» - 13372,0 тыс. руб., МРСК- 21416,0 тыс. руб., за транспортировку газа -4900,0 тыс. рублей.
Даже у недавно пришедшего на рынок услуг в Катав-Ивановске поставщика «Источники тепла» уже образовалась задолженность за газ - 1701,0 тыс. руб.
Первая причина.
Какова же причина возникновения такого долга? Львиная доля неплатежей - 80 859,5 тыс. руб. – числится за населением. Граждане не оплатили предоставленные МУП «Теплоэнерго» услуги на сумму 47 882,9 тыс. руб., «Энергосервису» – 32 192,0 тыс. руб., «Источникам тепла» – 784,6 тыс. руб.
Иски и претензии.
Ресурсоснабжающими учреждениями ведётся претензионно-исковая работа по взысканию данной задолженности. Судом было рассмотрено в 2016 году 1180 дел, в т.ч. в текущем году– 464 дела. По решениям судов оплачено 14,955 тыс. руб., из них в 2017 году – 2,198 тыс. руб. В службе судебных приставов находятся исполнительные листы на сумму 21,8 тыс. руб., в т.ч. за 2017 год – 12,6 тыс. руб. В этом направлении поставщики услуг ЖКХ должны активизировать работу и проводить её постоянно – настаивают члены Общественной палаты.
Проверки ресурсоснабженцев.
В августе 2017 года Златоустовским территориальным отделом Уральского управления Ростехнадзора проведена проверка МУП «ТеплоЭнерго» (выявлено 21 нарушение) и «Энергосервиса» (здесь внесено 19 нарушений).
Для устранения нарушений, указанных в предписании от 18.08.2017 №Ч-3604, МУП «ТеплоЭнерго» разработаны мероприятия. По рекомендации ЗТОУУР необходимо заключение договора с ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург» на поставку газовозами сжиженного природного газа для нужд котельных (резерв). Такой шаг требует немалых финансовых затрат. И на взгляд обычного потребителя – очень непрактичный, к примеру, случись что, когда до Катав-Ивановска доберётся в зимних условиях машина с газом из Екатеринбурга, не вертолёт же. Сразу оговорюсь, что это моё субъективное мнение.
Но вернёмся к замечаниям по состоянию котельных. «Лесная» также нуждается в установке для резервного топлива, на что также требуются дополнительные финансовые вложения.
Во исполнение предписаний Ростехнадзора в 2017 году в рамках 44-Федерального закона проведены котировки на сумму 717,0 тыс.руб., такие как: режимно-наладочные испытания котлов котельной «Центральная» ДКВР 20/13, экспертиза газопроводов котельных ГРУ, ГРПШ, экспертиза зданий пяти котельных, поверка средств измерения (манометры, тягонапоромеры).
В то же время предприятием ООО «Энергосервис» не могут быть выполнены работы, требующие значительных капитальных затрат:
1) отсутствие резервного топлива – котельная признана неэффективной (затраты 3 млн. руб.);
2) крыша здания городской котельной находится в неудовлетворительном состоянии, вода с кровли попадает на оборудование – на ремонт нужно миллион 200 тыс. руб.;
3) здания ЦТП-1, ЦТП-2 требуют капитального ремонта, сумма - миллион 200 тыс. руб.
4) здание химводоочистки нуждается в капитальном ремонте, сумма работ - 3 млн. руб.
5) не проведена теплоизоляция труб, требуются миллион 800 тыс. руб.
Логично предположить, что паспорт готовности Юрюзанскому городскому поселению в этом сезоне подписан не будет.
Ремонты теплотрасс.
Для подготовки к осенне-зимнему периоду 2017-18 гг. из областного бюджета муниципалитету были выделены средства на ремонт теплотрасс. По тепловым сетям проведены работы на 9 943,7 тыс. руб. Приведём таблицу, чтобы читателю было проще разобраться, где, что и на какую сумму отремонтировано в текущем году:
Наименование бюджета |
Объём ассигнований на 2017 год,руб. |
||
Областной бюджет |
Местный бюджет |
||
Капитальный ремонт теплотрассы к жилым домам №№ 17,18,19,20 в п. Совхозный Катав-Ивановского района Челябинской области |
2 012 539,00 |
220 412,00 |
|
Муниципальные сети теплоснабжения в г. Катав-Ивановске Челябинской области, ремонт теплотрассы от ТК-7 по ул. Карла Маркса до ТК-15 по ул. Ст.Разина в г. Катав-Ивановск |
838 163,29 |
1 000,00 |
|
Капитальный ремонт сетей теплоснабжения в г. Юрюзани Челябинской области-теплотрасса по ул. Тараканова от ж/д № 25 до ж/д № 23; теплотрасса от ул. Чернышевского до городской больницы; теплотрасса от ул. Гагарина до ул. Карла Маркса, изоляция теплотрассы от ЦТП № 2 до ж/д по ул. Тараканова № 25. Капитальный ремонт теплотрассы от ул. Чернышевского до городской больницы в г. Юрюзани Челябинской области |
2 940 479,69 |
1 000,00 |
|
Капитальный ремонт сетей теплоснабжения МУП "Тепловодоканализационное хозяйство" администрации Катав-Ивановского района Челябинской области. Ремонт магистральных тепловых сетей г. Юрюзани на участке ул. Тараканова от ЦТП № 1 до ЦТП № 2 |
1 067 713,40 |
1 000,00 |
|
Муниципальные сети теплоснабжения в г. Катав-Ивановске Челябинской области. Ремонт теплотрассы от котельной "Центральная" до ТК-7 по ул. Карла Маркса в г. Катав-Ивановске |
3 084 798,77 |
2 000,00 |
|
Ремонт участка трубопровода водопровода от ул. Гагарина до ул. И.Тараканова г. Юрюзань |
407 710,00 |
1 000,00 |
|
Итого по тепловым сетям: |
9 943 694,15 |
225 412,00 |
Рекомендации.
Профильный комитет Общественной палаты и её члены, заслушав информацию по подготовке к отопительному сезону, рекомендуют главе района, главам городских поселений, представительным органам власти направить средства, которые образуются в бюджетах муниципалитета и городов в процессе экономии, на первоочередные ремонтные работы на котельных и на исполнение предписаний контролирующих органов.
Владимир Марухин, председатель районного Совета ветеранов, внёс дельное предложение: изучить вопрос о снабжении жителей села и частного сектора дровами на зиму, потому что эта проблема давно не обсуждалась и волнует население. Коллеги согласились, и на следующем заседании вопрос найдёт своё отражение.
Что имеем?
На момент написания материала ситуация с пуском тепла такова. 21 сентября Катав-Ивановск начал подачу тепла в социально значимые объекты: больницу, детские сады и школы. Затем – в многоквартирные дома. Но не всё гладко. Котельные «Жилпосёлок», « Интернат», «Солоцкая» и «Лесная» опломбированы «НОВАТЭКом» и официального разрешения на снятие пломб в Челябинске пока не дают, вполне по обоснованной причине - за долги. Следовательно, детский сад №3 «Родничок», МОУ ООШ №4, индустриальный техникум, детский сад №8 «Ягодка» тепла не получили. В средней школе №1 – пока тоже. Есть проблемы с приёмом тепла в жилых домах №№ 26, 24 на улице Красноуральской, №№1,2 на улице Свердловской, №76 на улице Караваева.
Посёлок Совхозный также не отапливается.
В Юрюзани точной даты начала отопительного сезона мне никто не назвал, хотя предварительно речь шла о 1 октября.
Галина ФЕДОСЕЕВА, председатель Совета депутатов третьего созыва Катав-Ивановска, руководитель Общественной приёмной Губернатора Челябинской области в муниципалитете.
Фото автора.